从11日上午召开的海口市医改工作推进会议上获悉，秀英、琼山、美兰区将于12月1日启动国家基本药物制度。届时，海口市四个区将全面实施国家基本药物制度，对国家基本药物目录内的药品实行零差率销售。

2010年3月1日，海口市龙华区启动了实施国家基本药物制度试点工作，龙桥、龙泉、遵谭、新坡镇卫生院和10个镇村一体化的卫生室全部配备和使用国家基本药物并执行零差率销售，同时将基本药物全部纳入医保报销范围，报销比例提高了10个百分点，取得了明显效果，患者人均药费从原来的36.37元下降到19.57元，降幅46.19％。

会议透露，目前秀英、琼山、美兰区正在加紧推进实施国家基本药物制度的前提准备工作，其中美兰区已正式出台基本药物制度实施方案，秀英、琼山区拟于11月中旬即可出台。12月1日，这三个区将启动国家基本药物制度。为支持各区医改工作，海口市已分别给各区下拨各1000万元医改资金。该制度的推行，将保证基本药物的供应充足及时和合理使用，药品价格得到合理有效的控制，降低城乡居民基本用药负担，切实保障人民群众基本药物需求。会议对下一阶段的医改工作进行了部署。

市医改办负责人介绍，实施国家基本药物制度，群众从中可得到看得见、摸得着的实惠。

一是省钱，基本药物不但本身价格低廉，而且基层卫生机构实施零差价销售，能够有效降低群众的药物负担。二是安全有效，政府在招标采购过程中进行了必要的遴选，药品质量有保障，基本药物不是质量低的药物。三是可以避免药物滥用，防止患者对药物滥用而产生的耐药性。四是方便可及，在基层医疗卫生服务机构就能获得。群众凭处方也可以到零售药店购买国家基本药物。

包括推行国家基本药物制度在内，至今该市深化医药卫生体制五项重点改革取得了初步成效。我市加快推进基本医疗保障制度建设，基本医疗保险的覆盖面进一步扩大，已将私营企业、城镇个体工商户和灵活就业人员纳入基本医疗保险参保范围，截至10月底，基本医疗保险参保人数已达67.48万人；进一步完善基层医疗卫生服务体系，启动演丰镇中心卫生院和建国社区项目建设。安排200万元专项资金，加强25家标准化村卫生室建设。全面启动镇村一体化管理及标准化建设，落实了村医生每人每月份不低于300元的财政补偿并将其纳入财政预算安排；努力促进基本公共卫生服务逐步均等化，9项基本公共卫生服务及5项重大公共卫生服务项目已全面居民，截至目前，已为近40名农民、85万名城市居民建立健康档案。此外，我市还积极推进公立医院改革试点，目前已完成相关规划文件的初稿。

副市长韩美出席会议。